《济南市推动家电以旧换新实施细则》有关情况介绍新闻发布会图文实录

转自：济南发布

中共济南市委宣传部新闻发布处处长 苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会，为深入贯彻落实国家、省关于大规模设备更新和消费品以旧换新的最新决策部署，我市加力推进消费品以旧换新工作，市商务局、市发展改革委、市财政局、市市场监督管理局4部门联合印发了《济南市推动家电以旧换新实施细则》，今天的发布会将对有关情况进行介绍，并回答记者朋友们关心的问题。

出席今天发布会的有：济南市商务局党组副书记、副局长王志刚；济南市商务促进中心党总支书记、主任张洪恩；山东省家用电器行业协会秘书长英成才。

下面，我们首先邀请王志刚局长介绍有关情况。

济南市商务局党组副书记、副局长 王志刚

王志刚：

各位媒体朋友：

大家上午好！非常高兴在这里跟大家见面，首先，我代表济南市商务局向新闻媒体和社会各界朋友们长期以来对济南商务工作的关注和支持表示衷心的感谢！

为深入贯彻国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》安排，全面落实《商务部等4部门办公厅关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》及《山东省推动家电以旧换新实施方案》要求，市商务局等4部门研究制定了最新《济南市推动家电以旧换新实施细则》（以下简称《实施细则》），将于9月15日，全面启动我市新一期家电以旧换新补贴活动，活动将持续到今年的12月31日。下面，我向大家介绍一下有关情况。

一、政策背景

今年国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，市商务局持续推动汽车、家电、家居等重点消费品领域以旧换新工作。针对家电市场体量大、存量高以及使用年限长、能源消耗高、智能性偏低、安全性能退化等现象，市商务局于6月28日至7月28日组织开展了第一期家电以旧换新补贴活动，活动圆满成功、成效显著，收到来自市民朋友及企业的良好反响。

本次活动，是根据国家发展改革委、财政部统筹安排超长期特别国债资金，加力支持各地大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署，按照商务部及省商务厅具体要求，我局抢抓国家政策“机遇期”，联合市发改委、市财政局和市市场监管局制定印发了《实施细则》，加力支持我市家电以旧换新补贴，有效承接国家超长期特别国债资金政策。

二、总体构思与政策亮点

《实施细则》的制定出台立足于两个出发点，一是以深入贯彻中央和省委、省政府工作部署为出发点，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加力支持家电等耐用消费品以旧换新。二是以坚持市场为主、政府引导为出发点，在尊重消费者意愿的基础上鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长的老旧产品，更换为节能环保、安全智能的新产品，进一步满足人民群众对美好生活的向往。

同时也立足于三个着眼于：

一是着眼于政策引导的延续性。本次补贴政策是对国家及省市开展消费品以旧换新行动以来的加力支持措施，是对山东省推动家电以旧换新实施方案的具体落实，活动将于9月15日启动，持续到今年的12月31日，统筹使用超长期特别国债资金，充分发挥政策资金引导的放大效应，满足市民朋友不同时段、不同季节的换新消费需求。

二是着眼于政策运用的灵活性。本次活动个人消费者可以通过交售旧机购新或直接购新两种方式参与活动，同时，享受补贴的家电范围增至8类常用家电（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机），购买二级能效及以上的家电补贴15%，购买一级能效及以上的家电补贴20%，单件家电最多补贴2000元，扩大了补贴政策惠及面和补贴比例，进一步减轻消费者购买负担，便于满足市民的多种消费需求。

三是着眼于政策实施的规范性。本次活动依托数字化平台，充分总结以往的实践经验，科学设定板块，消费者领取家电以旧换新补贴资格、旧家电交售回收、购买新机核销补贴等步骤均通过数字化平台完成操作，操作便捷、管理规范，做到全流程闭环可追溯、动态数据及时可查，也便于政府实时监管，为我市家电以旧换新补贴活动数字化赋能。

三、下步工作

家电以旧换新工作涉及千家万户，政府补贴措施既惠企又利民，备受市民关注。为进一步开展好本次家电以旧换新补贴活动，市商务局将与发改、财政、市场监管等部门在三个方面抓好落实。

一是加强统筹协调。整合资源力量，加强统筹协调，围绕优化绿色智能产品供给、家电售后服务提升、家电回收利用和发展二手商品流通，联合山东省家用电器行业协会，引导企业积极开展家电以旧换新、绿色智能家电进县区、进社区等促消费活动，确保全市家电以旧换新工作取得实效。

二是加强政策宣传。充分运用传统媒体和新媒体等多种传播渠道，做好节能减排、绿色低碳、智能安全等生态理念的宣传推广、家电以旧换新补贴政策的宣传发动和政策答疑，提升公众的认知度和参与度，形成全媒体、多维度的宣传格局，营造“铺天盖地、形成声势、集中发力”的浓厚氛围，进一步提升活动知晓度和影响力，让广大消费者及家电企业应享尽享政策红利。

三是加强安全监管。统筹发展与安全，压紧压实各类主体责任，强化安全生产责任意识，做好家电以旧换新活动的合规引导，加强风险防范，严防企业出现借机涨价、违规骗补等行为，为市民朋友营造安心、放心、舒心的消费环境。对发现的虚假骗补、弄虚作假的违法行为，将取消或追回补贴，并依法依规对有关人员予以严肃处理，确保家电以旧换新促消费活动安全有序开展。

谢谢大家！

苏婷：

感谢王志刚局长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请通报所在的新闻机构。请提问。

中国经济周刊记者：

我们了解到本次活动是在国家加力支持消费品以旧换新政策机遇下，向广大消费者发放家电以旧换新补贴，与上一次家电消费补贴活动相比，本次补贴活动有哪些新特点？

王志刚：

感谢这位记者朋友对我们商务工作的关注，我来回答这个问题。

本次活动《实施细则》由市商务局、市发改委、市财政局、市市场监管局等4部门联合实施，家电行业协会、数字化平台和家电回收、拆解、销售等企业共同参与、联动发力，在家电品类品种、操作方式、优惠力度等方面作了全面的升级。

首先，在品类上突出绿色节能。消费者新购家电须为补贴范围内的一级、二级能效（水效）家用电器，要符合国家有关节能、安全、环保等标准要求，有利于倡导形成绿色、低碳、节能、智能的消费模式，推动绿色家电消费市场加速成长，让消费者升级体验到更环保、更节能、更智能的生活方式。

其次，在操作上突出便利快捷。本次活动个人消费者通过云闪付、微信等APP搜索“泉城购家电以旧换新服务平台”，填写实名信息，进行实名认证。领取家电以旧换新补贴资格，每位消费者最多可以领取8个品类的补贴资格。同时，本次活动整合了销售单位线下、线上渠道共同参与，购物方式更加便利快捷。目前可以通过线下购新核销，电商平台线上渠道正在对接调试中。

最后，在优惠上突出多重叠加。本次活动补贴优惠力度升级，个人消费者购买二级及以上能效或水效标准的产品，可以享受产品最终销售价格15%的补贴；对购买一级及以上能效或水效标准的产品，可以额外享受产品最终销售价格5%的补贴，每件补贴金额不超过2000元。同时，部分活动参与销售企业推出“六免四不限”等配套优惠措施，政府补贴叠加企业优惠，真正做到政府实实在在补贴，企业实实在在让利，百姓得到实实在在实惠。

谢谢。

新黄河·济南时报记者：

我们关注到市商务局推出了新一期的家电以旧换新补贴活动，请问消费者购买新家电享受补贴需要具体怎么操作？

济南市商务促进中心党总支书记、主任 张洪恩

张洪恩：

感谢这位记者朋友的提问。我相信这也是很多消费者关心关注的问题。

根据《济南市推动家电以旧换新实施细则》，个人消费者在活动期间可以通过交售旧机购新或直接购新两种方式参与本次活动，消费者购买一级、二级能效或水效的冰箱（含冰柜）、洗衣机（含干衣机）、电视、空调（含中央空调）、电脑、热水器、家用灶具（含集成灶）、吸油烟机8类家电便可以享受到政府补贴，干衣机按照产品最终销售价格的15%给予补贴（干衣机无能效等级）。每位消费者全国范围内每类产品仅可补贴1件，每件补贴金额不超过2000元。具体操作流程如下：

首先，通过云闪付、微信等APP搜索“泉城购家电以旧换新服务平台”或扫描二维码进入小程序，填写实名信息，进行实名认证，领取家电以旧换新补贴资格，每位消费者最多可以领取8个家电品类的补贴资格。领取资格后，在济南市参与活动的家电销售企业或电商平台购买活动范围内的家电时，出示补贴资格二维码，享受立减补贴。

其次，消费者领取补贴资格后，须在3个自然日（即领取之日起至第三天的23:59:59）内使用，未使用的，补贴资格自动失效。失效后，消费者同品类补贴资格仅可再领取1次。

最后，鼓励消费者在购新的同时交售旧家电，旧家电范围包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电商品。通过“泉城购”济南市以旧换新服务平台，提交旧机相关品类信息，选择回收企业预约上门回收，领取资格码选择购新，助力全市再生资源回收行业和二手家电流通行业可持续发展。

谢谢。

济南音乐广播记者：

请问省家电协会在协助开展本次家电以旧换新活动中，都做了哪些工作？

山东省家用电器行业协会秘书长 英成才

英成才：

非常感谢大家对省家电协会的关心与支持。在家电以旧换新工作中，协会不断发挥桥梁纽带作用，整合行业各方资源，积极响应政策要求，助力济南市启动新一轮家电以旧换新活动。

一是积极组织全市主要家电品牌和销售企业多次召开交流座谈会，深入市场调研，了解市场需求、技术发展及消费者使用反馈，协助确定了参与换新补贴的8类家电的具体分类，确保能够最大限度地覆盖产品范围，为广大消费者提供更全面、丰富的选择。

二是积极协调各方资源，推动活动落地实施。在市商务局的指导下，首批确定参与活动的品牌企业多达60余家，符合活动要求的产品型号18038个，其中一级能效14262个、二级能效3344个，极大地丰富了参与补贴家电型号，给予消费者更大的选择空间，满足消费者多样化的购买需求。

三是发挥协会优势，引导品牌生产厂家、销售商家推出配套优惠便民措施，同时通过媒体、线下活动等多渠道开展“政府补贴+企业优惠”政策宣传。自以旧换新行动启动以来，协会积极带领企业进县区、进社区，紧密配合一刻钟便民生活圈建设，组织开展家电以旧换新活动超100场次，联合居委会、小区物业等挂牌成立80余个家电惠民服务工作站，惠及超百万周边居民。

活动期间，我们将组织专业培训团队，对参与活动企业进行产品知识、销售技巧等培训，我们也将密切关注消费者的反馈意见，及时总结分析并提供调整和优化建议，切实提升行业整体服务水平，确保活动真正地惠及广大消费者，为济南市家电以旧换新活动的顺利开展持续贡献一份力量。

谢谢！

苏婷：

推进消费品以旧换新既利当前、又惠长远，在推动经济实现高质量发展中具有十分重要的意义和作用，我市持续聚焦消费品以旧换新工作进展，市直有关部门强化统筹协调，加大宣传引导，有效激活消费潜能，促进消费提档升级，为更好服务产业升级、助力消费提质扩容注入强劲动力。

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位关注！