以文興企促發展 實干創新永爭先

　　企業文化是企業的靈魂。濰坊市城投集團在十年的奮進歷程中，不斷探索實踐，系統總結提煉，逐步形成了獨具特色的國有企業文化，構建起了系統集成的企業文化核心價值體系。實踐證明，優秀的企業文化，是能讓人做到內化於心、外化於行，自覺自發想干事、干成事的，是能凝聚共識、匯聚力量，有效增強團隊向心力、執行力和創造力的，是能傳承發展、生生不息，為企業高質量發展提供不竭動力的。近日，筆者走進濰坊市城投集團，探尋該集團以文化賦能企業高質量發展的「密碼」。

　　□劉樹斌 張國祥

　　靈氣所鍾，壯美濰坊。千百年來，東夷文化與華夏文化在這里碰撞融合，鹽漁文化與農耕文化在這里交相輝映，齊文化與魯文化在這里相得益彰。當前的濰坊，正在大力弘揚「崇文尚德、惟實勵新、開放包容、自信圖強」的城市精神，以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，推動文化資源優勢源源不斷轉化為城市發展優勢，匯聚起團結奮鬥的磅礴力量，加快建設實力強品質優生活美的更好濰坊。正是在這樣的一片文化沃土中，在與城市相伴相生的十年奮進歷程中，孕育出了濰坊市城投集團獨具特色的企業文化。

　　「產業是企業的肌體，資金是企業的血脈，文化是企業的靈魂。優秀的企業文化，是能讓人做到內化於心、外化於行，自覺自發想干事、干成事的，是能凝聚共識、匯聚力量，有效增強團隊向心力、執行力和創造力的，是能傳承發展、生生不息，為企業高質量發展提供不竭動力的。」談起對企業文化的認識，濰坊市城投集團黨委書記、董事長馬永軍深有感觸。

　　「講政治、顧大局，高標準、嚴要求，敢擔當、勇作為，善創新、求突破」的濰坊城投精神、「擔當實干、創新引領」的企業理念、「建成全國一流城市綜合運營服務商」的工作總目標、「堅決打贏提質增效攻堅戰，努力實現高質量持續發展」的工作總任務、「強黨建、轉作風、保安全、提質量、促發展」的工作總要求……包括企業精神、發展戰略、方法論、經營理念等4個維度23個方面內容在內的濰坊市城投集團企業文化核心價值體系，在探索實踐中逐漸形成。

做對的事情比把事情做對更重要

　　管理學大師彼得·德魯克説，做對的事情比把事情做對更重要。只有方向對，才能把事情做好；方向不對，南轅北轍，越努力只會錯的越多，危害越大。

　　那麼，怎麼樣才能讓企業始終沿着正確的方向前進？讓干部職工始終做正確的事情？答案是，以文化人、以文興企，用好文化這個最深沉、最持久的力量。

　　「什麼是文化呢？每個人都會有自己的理解。我最欣賞的是作家梁曉聲的四句話，他把文化概括為根植於內心的修養、無需提醒的自覺、以約束為前提的自由和為他人着想的善良。如果一家企業的員工都能很好地落實這四句話，那麼這家企業一定是一家有文化的企業。對濰坊市城投集團來講，從企業成立之初，這就是一個重要的奮鬥目標。」馬永軍解釋道。

　　滄桑鉅變，歲月如歌。濰坊市城投集團前身是地方政府融資平臺。2013年，按照濰坊市投融資體制改革要求，成立了濰坊市國有資產經營投資集團。2016年，二次重組改制后更名為濰坊市城投集團。改制成立之初，集團面臨債務負擔沉重、資產質量不高、產業基礎薄弱等重重困難挑戰，幾乎處在破產的邊緣。面對如山般的壓力，濰坊城投人艱苦奮鬥、實干創新，始終注重用好企業文化這個「原動力」來聚人心、激活力、促發展。

　　一路走來，篳路藍縷。經過十載艱辛探索實踐、長期深入思考和系統總結提煉，濰坊市城投集團逐步構建起了體現時代要求、具有集團特色、指引未來發展的系統完備的企業文化核心價值體系，引領廣大干部職工有力應對接踵而來的各種風險挑戰，一次次從勝利走向了新的勝利。

　　全國國企管理創新成果、全國城投百強、全國地市級政府投融資平臺轉型發展百強、全省先進基層黨組織、全省國有企業現代企業制度示範工程企業、省級文明單位、山東社會責任企業、全省書香企業、山東社會責任企業家、濰坊市優秀行業領軍企業家……榮譽紛至沓來，中央和省、市主流媒體紛紛宣傳報道其發展經驗做法。領導班子年度考覈連續多年獲得優秀，市委、市政府多次對集團服務全市發展的貢獻給予通報表揚。

説一千道一萬

兩橫一豎就是「干」

　　「國有企業既要承擔保障上級重大決策落實的政治責任，又要承擔實現國有資產保值增值的經濟責任，還要把社會責任貫穿其中。要落實好這三個責任，履行好國有企業的責任使命，歸根結底，是要靠實干。還是那句話，説一千道一萬，兩橫一豎就是‘干’。」馬永軍目光堅定地説。

　　「干」字精神、「實干」文化是濰坊市城投集團企業文化中最濃重的色彩。這支「城投鐵軍」，攻堅克難、敢打敢拼，創造了一個又一個「城投奇蹟」「濰坊速度」。

　　有人説，兩岸交流中心是濰坊建築史上的奇蹟，但奇蹟不會從天而降，更不會憑空產生。該項目原定工期543天，為保障第22屆魯台會活動需要，施工工期縮短至272天。

　　面對時間緊、任務重的現實困難，他們抽調骨干精鋭力量組成項目管理團隊，全力以赴趕工期、搶進度、抓質量，高峰時單日現場作業隊伍、施工人員、機械設備數量，均創全市同類工程施工歷史之最。項目最終榮獲國家優質工程、泰山杯、省優秀建築設計一等獎，用實際行動為促進魯台經貿合作、加強兩岸文化交流發揮了重要作用。

　　2022年元旦，由濰坊市城投集團投資建設的寶通街快速路正式通車運行，比預定工期提前120天，又創造了一個當年立項、當年開工、當年通車的奇蹟。

　　「為干好這項重大民生工程，我們團結一心、衆志成城，克服了重重困難，創造了城市快速路建設的‘濰坊速度’。工程先后獲中國市政工程最高質量水平評價工程、泰山杯等多項榮譽。」工程管理部經理楊麗嬌説。

　　兩岸交流中心、寶通街快速路只是濰坊市城投集團服務城市建設的縮影。「我們因城而生、與城共興，始終秉承‘不斷創新提升項目投融資建設運營模式，強化項目全過程管理，打造優質精品工程’的項目管理理念，持續當好地方基礎設施建設的主力軍。」集團黨委委員、總工程師侯紀軍説。

　　正如他們所言，「城投鐵軍」的身影遍佈城市各處。濰日高速濰坊連接線、濟青高速中線、濟青高鐵、明董高速、濰煙高鐵、津濰高鐵等項目，宛如一條條生機勃發的大動脈，將濰坊和全國各地緊緊聯繫在一起。火車站南廣場片區、高鐵新片區、中央商務區、老年大學、谷德錦城市綜合體、谷德大藝城、中頤龍湖·康養小鎮……一個個重點項目建設過程中，濰坊城投人以攻堅破難的熱忱與城市同行。

　　勇挑重擔，一系列歷史遺留問題得到有效解決。籌資4億元讓摩爾國際這座10年爛尾樓成功「復活」，直接籌資和擔保融資41.5億元有力保障了中心城區3家污染企業按期完成關停搬遷，籌資11億多元完成富華大酒店和富華遊樂園收購改造提升，籌資4億元完成火車站北廣場地下停車場收購改造等等。

　　竭誠為民顯擔當。濰坊市城投集團在保障城區100萬羣眾的供熱、50多萬居民的供水、3000多名低收入羣眾的公租房和400多名來濰人才的安居服務等民生領域，傾心傾力，組合出拳，不斷提升人民羣眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　資金安全是關係企業生存發展的「生命線」。

　　現在的濰坊市城投集團，已形成由1個AAA、2個AA+國內信用等級和1個A-國際信用等級組成的高信用等級羣，是濰坊市首家、也是到目前為止濰坊市唯一獲得AAA國內最高信用等級的市屬國有企業。這背后，凝結着集團評級爭創團隊的心血和智慧。

　　「2020年初，爭創AAA國內最高信用等級的衝刺階段，正值全國疫情防控的關鍵時期。我們成立了由主要領導掛帥，集結財務管理部、金融合作部等各方面精鋭力量組成的工作專班，創新方式方法，連續加班加點，通過線上深入交流研討，僅用30天時間就完成了平時200天的工作量，終於成功躋身國內企業信用等級第一梯隊。」集團黨委副書記、總經理王波回憶說。

　　在高信用等級的有力支持下，濰坊市城投集團樹牢「保安全、優結構、控成本」融資理念，嚴格實施「1631債務風險防控機制」，持續優化有息負債結構和平均融資期限結構，不斷降低融資成本，多維度發力引入充沛的「金融活水」，在有力保障企業自身債務安全的同時，精準「澆灌」着重點項目建設，持續「沁潤」着實體產業發展，以國有企業的「頂樑柱」和「壓艙石」本色，為維護區域金融安全穩定大局提供了強力支撐。

世界上唯一不變的就是變

　　世界上唯一不變的就是變。對企業來講，只有主動擁抱變化，永葆創新思維，不斷探索發展新路，纔不會被時代所淘汰，才能保持旺盛的生命力和活力。

　　政府融資平臺公司轉型發展沒有現成的路可以走，唯有上下求索，摸着石頭過河。這是一個複雜而漫長的過程，既不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，沒有統一的標準模式。只有不斷探索實踐，才能在時代大潮中始終揚帆向前。

　　面對一系列新情況、新問題、新挑戰，濰坊城投人堅持守正創新、發奮圖強，探索形成了「以投資興產業、以產業促發展、以發展擴大再投資」的轉型發展「濰坊城投模式」。

　　「我們始終堅持‘投資有門檻、投前必評審、業績有對賭、績效必考覈’的投資原則，按照‘提高質量和效益、提高影響力和協同發展能力’的投資要求，嚴把投資方向、審查、決策以及投后管理這‘四關’，確保投資方向正確、投資決策科學、投資目標精準。」集團黨委委員、副總經理閆志坤錶示。

亞星化學是濰坊市城投集團2020年收購控股經營的一家上市公司。

　　「當時亞星化學深陷退市危機，濰坊市城投集團堅持‘輸血’與‘造血’並重，多措並舉，在短短1年多的時間里，讓亞星化學成功摘星摘帽，實現了涅槃新生。當前，我們正在推動CPE、燒鹼等傳統優勢項目降本增效，大力培育新動能、搶佔新賽道。比如，獨家引進世界500強韓國SK集團專利技術，新建4.5萬噸/年PVDC高端新材料項目，填補了國內空白；打破國外壟斷，自主研發新建1.2萬噸/年新工藝法水合肼項目，投產后將成為全國唯一一家能夠生產100%水合肼的企業。」亞星化學董事長韓海濱説。

　　博鼎精工是濰坊市城投集團前瞻性投資戰略性新興產業的典型代表。

　　「濰坊市城投集團的戰略入股，為博鼎精工提供了強力支持。作為全國智慧農業領域唯一一家獨角獸企業，公司自主研發的先進農裝液壓智能控制系統打破了國外技術壟斷，成功進入了歐美市場。今年上半年，企業營業收入和淨利潤同比增幅均超過200%，持續保持高速增長。」博鼎集團董事長王立峰介紹。

　　這些年來，濰坊市城投集團堅持「穩中求進、進中求優」和「有所為有所不為」，當好耐心資本，實施好直接投資和基金投資「雙輪驅動」，做「難而長期有價值的事」，已累計完成對外投資近150億元，控股參股了富鋭光學、天一化學、元旭半導體、澤普醫療、街景科技、濰坊銀行等30多家優質企業。

　　「對於控股參股實體企業，我們建立完善‘紅綠燈’分類管理和‘周月季年’四軸聯動投資管理機制，分類開展收入利潤三年倍增等效益提升‘四大行動’，推動投資企業從整體上實現了量的合理增長和質的有效提升。」企業管理部經理劉桂超説。

　　資產運營是企業轉型發展的重要抓手。濰坊市城投集團不斷創新思路，探索出了自有土地合作開發運營的新路徑新模式，把「土地存量」變成「發展增量」，首個項目上城瓏樾已正式對外銷售。

　　黨的二十屆三中全會指出，要「加快地方融資平臺改革轉型」。濰坊市城投集團將不斷創新提升轉型發展的「濰坊城投模式」，持續聚焦基礎設施產業、城市公用事業和省十強產業「三大主業」，堅持有所為有所不為，一手抓存量做優，進一步增厚轉型發展的堅實基礎；一手抓增量優做，謀定而后動，更好賦能轉型發展行穩致遠。

凡事有交代、件件有着落、

事事有迴音，這就是靠譜

　　「我們評價一個人、一名員工怎麼樣，常常會用‘靠不靠譜’這個詞，那麼怎樣做才叫‘靠譜’？答案是，凡事有交代、件件有着落、事事有迴音，就是一名靠譜的員工。只有把工作交給這樣靠譜的人，才能讓人放心、省心、舒心。」馬永軍説。

　　走進濰坊市城投集團，撲面而來的是每個人臉上洋溢的活力和朝氣。

　　「青年干部職工是集團公司的主力軍，目前集團本部職工平均年齡36周歲，本科及以上學歷人員佔比95%，專業技術人員佔比60%。」集團人力資源部主任張曉娜説。

　　如何讓廣大年輕干部職工爭當「靠譜人」？怎樣讓這支隊伍始終保持昂揚的戰鬥力和創造力？

　　紅色是國有企業最亮的底色。濰坊市城投集團堅持把黨的建設融入企業文化建設，充分發揮好黨委把方向、管大局、保落實的作用，引導全員增強企業文化自信，把企業目標變為全員共同奮鬥的目標。

　　「我們通過開展演講、書畫、運動會、讀書交流會、干部職工大講堂等豐富多彩的職工文體活動，用好宣傳片、宣傳欄、網站、微信公眾號、內部報刊、成果展覽等立體化宣傳措施，實現以文化人、以文育人，讓干部職工在春風化雨中不斷成長進步，與企業共創未來。」集團黨委副書記張振江表示。

　　好的管理制度，是一種文化理念，能讓人形成行動自覺。

　　「我們堅持‘用制度管人、用流程管事、用文化管心’，紮實開展財務管理、人力資源管理、內控合規管理和數字化建設四大管理提升行動，特別是堅持文化制度化和制度文化化相統一，在內控合規管理制度文化建設上持續深耕細作，規範指引各項工作科學高效開展。」集團黨委委員、副董事長王秀萍説。

　　濰坊市城投集團以開展三項制度改革為抓手，不斷健全動態選才用才機制。近年來通過多種方式引進各類人才220多人，競爭性選拔中層以上干部40多人。「舞好」績效考覈這個「指揮棒」，深入實施全員績效考覈，實現「人手一契約、人人有本賬、人人擔指標」。多形式強化精準培訓，探索建立全鏈條跟蹤培養模式，一支具有「擔當精神、法治思維、創新辦法、務實作風」的高素質干部職工隊伍正在茁壯成長。

　　文化而潤其內，養德以固其本。

　　「廉潔文化是企業文化的有機組成部分。我們堅持‘不讓一個人出事、不出一件事，打造清廉國企、陽光城投’理念，通過開展廉政教育月、觀看警示片、創作微電影、設置廉政電腦屏保、制發家庭助廉卡等多種形式，引導廣大干部職工從思想上固本培元，從源頭上拒腐防變，集團公司的清風正氣不斷充盈，崇德尚廉蔚然成風。」集團黨委委員、紀委書記、監察專員趙學和表示。

　　文化如水，潤澤萬物；文化如火，鍊鐵成鋼。濰坊市城投集團將始終把企業文化作為實現高質量持續發展的動力源泉，以城投之情懷厚植國企之文化，以城投之力量彰顯國企之擔當，在堅定扛牢「走在前、挑大樑」的使命擔當中當好先鋒、作好表率。

　　①兩岸交流中心

　　②亞星化學新廠區

　　③博鼎精工

　　④濰坊北站

　　⑤寶通街快速路　　　　 攝影：張景偉