合肥：聚鏈成勢 競逐「低空之城」

吳承俊 劉昕怡 本報記者 胡正艷

日前，以「發展低空經濟 創享美好未來」為主題的2024低空經濟發展大會在安徽省蕪湖市舉行，集中展示了我國低空經濟領域先進技術和創新成果。安徽省是全國第三個、長三角地區唯一的全域低空空域管理改革試點省份，目前共劃設54個低空試點空域，合肥是發展低空經濟的核心城市之一。

《合肥市低空經濟發展行動計劃（2023—2025年）》明確指出，到2025年基本建成具有國際影響力的「低空之城」。合肥市税務部門聚焦支持和培育新質生產力，發揮税收職能作用，助力合肥低空經濟加速起飛。

築巢引鳳，吸引頭部企業落户

招手即停的無人售賣車、低空飛行的無人駕駛航空器、無人駕駛清掃船和救援船、巡查交通路況的無人機……近日，國際先進技術應用推進中心發展交流會——新質生產力產品展在合肥駱崗公園舉辦，近50件最新科創成果與產品亮相。此次展區還創新設立在合肥市打造的全國首個城市空中交通超級樞紐航空港，可觀摩億航智能eVTOL（電動垂直起降航空器，也稱飛行汽車）飛行演示。

億航智能是一家全球領先的城市空中交通科技企業，是全球第一家獲得TC證的eVTOL企業，今年6月其華東總部落户合肥。據介紹，飛行汽車在投入商業運營前，必須取得適航認證，其中尤以TC證的獲取難度最大。億航智能將參與合肥的全空間無人系統綜合應用示範項目，在駱崗公園開啟無人駕駛航空器的常態化運營，打造城市空中交通超級樞紐航空港。

eVTOL的研發生產是發展低空經濟必不可少的一環。當前，各大城市對eVTOL頭部企業的爭奪還在如火如荼地進行着。

談及選擇合肥的原因，合肥億航智能設備有限公司法定代表人郭尚進説：「合肥對科技企業的支持力度很大，尤其是在投資、政策、服務、示範場景等方面，對我們來説有着巨大吸引力。」

「合肥市税務部門向我們發放政策明白卡，列明每一項涉税事項的辦事流程、材料清單。針對我們關心的研發費用加計扣除、增值税即徵即退、出口退税等税費政策都給出了詳細解答，為企業技術創新提供了有力支持。」該公司財務負責人許瑞娟説。

提及合肥的營商環境，零重力飛機工業（合肥）有限公司聯合創始人兼首席運營官石紅同樣連連稱讚。「合肥擁有雄厚的先進製造業基礎優勢，科創屬性很強。」石紅説，「政府高度重視和支持我們的項目，尤其是税務部門推行的長三角税收一體化服務，讓我們對在合肥發展更有信心。」

據介紹，零重力是一家專攻載人eVTOL的創新型企業，2022年落户合肥，已發展成為合肥低空經濟產業的一張魅力名片。在其位於合肥市高新技術開發區的公司展廳內，陳列着大大小小的eVTOL飛行器模型和樣機。

合肥市税務部門圍繞「高效辦成一件事」，持續優化營商環境，為企業減流程、增便利、降負擔。零重力財務負責人陳墨玉稱讚道：「税務部門推行‘重點行業骨干管、重點企業專人管、集團企業集中管’服務，及時響應我們的涉税訴求。2023年，企業享受研發費用加計扣除1800多萬元，有力地推動了多旋翼eVTOL飛行器ZG-ONE、傾轉旋翼ZG-T6等新能源航空器的研發和生產。」

億航智能、零重力、合翼等新企業落地合肥，還有一系列零部件、通信技術等航空器上下游企業紮根落户。合肥現有低空經濟企業110多家，已經初步形成集研發、製造、銷售、運營、服務於一體的產業集羣。

精細服務，助抓「低空」發展機遇

成立於1995年的合肥航太電物理技術有限公司是一家在合肥「土生土長」的航空企業。該公司主要為低空飛行器整機及飛控、機載系統等提供強電磁效應防護，擁有國內唯一資質齊全的強電磁環境效應防護實驗室，已與成都飛機工業集團、中國船舶集團、中國航發等單位建立緊密合作，上下游產業鏈完備。

「當前飛機生產製造中的分包比例和國產化替代比例的持續提升，這對於企業來説是寶貴的發展機遇。税惠政策的支持讓我們有更充足的資金搶抓發展機遇。」企業財務負責人康華萍説，「近三年，我們公司享受税費減免755萬元。今年前8個月，公司營收突破5370萬元，同比增長17.1%。」

空中「飛的」、外賣「飛送」……曾經在電影中才能看到的科幻場景，如今已逐步成為現實。

合肥送吧物流有限公司是全球首個城市內無人機航空公司，是目前唯一通過中國民航局審定的OL-4級空中自動駕駛低空運營商，在醫療物資運輸、城市物流等場景實現了領先運用。公司成立初期，税務部門通過電子税務局、徵納互動平臺及時為其推送税費政策及辦税繳費操作流程，幫助企業穩穩邁出「開業第一步」。

「我們公司是今年初成立的，是低空經濟產業的新成員。作為新辦企業，我們公司享受了開業即開票、税費優惠政策定製輔導等服務。」送吧物流財務人員蘇瑞霞説，「‘雲端’服務很方便，各項涉税費業務問題例如開票、社保醫保等，均可通過在線溝通解惑，節省了很多時間。」

隨着新產業蓬勃發展、新業態不斷涌現，合肥市税務部門與時俱進、升級服務，以「主動入户走訪、線上包保答疑、‘辦問協同’輔助、疑難事項兜底」四項措施，變「人找政策」為「政策找人」，幫助企業高效享受税費優惠政策。

國家税務總局合肥市税務局黨委書記、局長陳俊表示，税務部門將持續關注以低空經濟為代表的相關行業發展，積極落實税收政策，優化税收服務質效，助力企業不斷提升科技創新策源能力與成果轉化水平，賦能低空經濟業態向「新」競逐、蓄勢高飛，以新質生產力強勁推動高質量發展。